一般民眾如何為戰爭作準備？家庭防災與避難指南｜夏肇聰醫師

夏肇聰醫師 · 撰文與醫療審閱

小兒外科、創傷外科、災難醫學與國際人道醫療 · 最後醫療審閱 2026年8月4日

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準備的目標不是製造恐慌，而是降低家庭同時出錯的機會

「為戰爭準備」很容易被誤解為囤積、逃難或購買特殊裝備。從災難醫學角度看，民眾最需要準備的其實是生活系統突然中斷：自來水可能不穩、電梯與電子鎖可能失效、提款與電子支付可能暫停、基地台壅塞、道路管制、藥局與醫院需要優先處理急重症。這些情境不只出現在戰爭，也會發生於強震、颱風、大停電與重大工業災害，因此現在完成的準備不會浪費。

家庭韌性不是追求「完全不受影響」，而是把可預見的脆弱點逐一補上。例如家中唯一會開車的人不在時，誰能帶長者撤離？停電後大樓鐵捲門能否手動打開？孩子在學校、父母在不同工作地點時，第一與第二集合點在哪裡？處方藥只剩兩天，或氧氣機、抽痰機、胰島素需要電力與低溫保存時，有沒有替代方案？把問題寫下來，比購買一堆不知道如何使用的器材更有價值。

2025年大型家庭災難準備資料分析發現，具體的撤離計畫、避難計畫與明確資訊來源，和較高的家庭準備程度相關。這類研究主要來自天然災害，不能直接證明同樣措施在戰爭中可降低多少傷亡；然而「事先決定、降低臨場認知負荷」的原理具有合理可轉用性。本文因此把可執行的計畫放在裝備之前，也會清楚區分官方指示、一般災難證據與戰時情境推論。

先建立三套系統：居家儲備、緊急避難包、家庭行動卡

居家儲備與避難包不是同一件事。前者讓你在家中安全維持生活，後者讓你在短時間內離開。第三套「家庭行動卡」常被忽略，卻可能是最重要的部分：把每位家人的姓名、照片、電話、重要疾病、過敏、藥物、學校或工作地、主要與備用集合點、外縣市聯絡人、寵物安排寫在防水紙卡上，每人一份，另留一份給可信任親友。

家庭計畫必須至少演練一次。從夜間停電開始，試著不用電梯，確認手電筒在哪裡、家門能否開啟、孩子是否知道鞋子和外套放在哪裡。再做一次「全家不在同一處」的桌上推演：電話打不通時先傳簡訊還是直接前往集合點？誰去接孩子？若第一條路線封閉，第二條路怎麼走？演練後通常會發現問題不在裝備不足，而在責任不清楚。

居家儲備：依台灣指引至少準備一週，並用循環方式管理

2025年《臺灣全民安全指引》建議居家至少準備一週份量，飲用與簡易清潔用水可先按每人每日約三公升估算，再依氣候、疾病、嬰兒配方奶、寵物與烹調需求調整。不要一次囤放多年後全部過期；比較實際的方法是把平常會吃、能在低用水與低燃料條件下準備的食物納入日常輪替，使用後補回，並在外包裝標示日期。

食物要兼顧熱量、蛋白質、纖維、鹽分與可食用性。罐頭、調理包、乾糧、堅果、餅乾、常溫乳品與主食可依家庭習慣組合；有糖尿病、腎臟病、吞嚥困難、食物過敏或嬰幼兒者，不能照抄一般清單。準備手動開罐器、可清洗餐具或適量拋棄用品，也要考慮垃圾、廁所與洗手用水。若使用卡式爐，必須保持通風並依產品規範存放燃料，不能在密閉避難空間內任意燃燒，以免一氧化碳中毒或火災。

照明以頭燈、LED燈與備用電池較實用；蠟燭容易引起二次火災，不宜作為主要方案。行動電源應定期充電，若家中有可充式醫療設備，需確認實際續航與充電接口。可攜式收音機能在行動網路不穩時接收資訊；少許現金與零錢可應付電子支付暫停。另準備口罩、耐磨手套、垃圾袋、膠帶、衛生紙、女性生理用品、清潔用品與基本急救箱。急救箱要讓家人會用，而不是塞滿需要專業判斷的藥品或器械。

每六個月用同一張清單檢查一次：水和食品是否過期、電池是否漏液、藥物是否快到期、孩子衣物尺碼是否改變、眼鏡度數與助聽器電池是否仍適用。搬家、換工作、孩子轉學、家中新增疾病或寵物後，都要重做風險盤點。準備不是一次性採購，而是一套小而可持續的家庭管理流程。

緊急避難包：能帶著走，才叫避難包

避難包應放在大門或玄關附近，使用耐用雙肩背包，內容以「必要、熟悉、輕便」為原則。台灣官方指引提供一般負重參考，但每個人的年齡、體能、懷孕、關節疾病與是否需要抱孩子都不同；應以能安全上下樓、步行並保持雙手可用為準。把全家物資集中在一個超重背包，可能造成唯一背負者受傷或不在家時無人能帶走。

每個成人包內可放少量飲水與乾糧、個人處方藥、身分證與健保卡影本、緊急聯絡卡、少量現金、手電筒、行動電源與線材、可攜式收音機或備用電池、哨子、紙筆、口罩、乾洗手、濕紙巾、簡易急救用品、保暖層、雨具、襪子與耐走鞋。重要文件可有紙本與加密數位備份；不要把所有正本、所有現金及唯一備份放在同一個包內。

兒童的包應由成人管理重量，但可讓較大孩子帶一個極輕的小包，放聯絡卡、哨子、保暖衣物與熟悉的小物。嬰兒需加上奶粉或餵食用品、尿布、濕紙巾、背巾與備用衣物；長者可能需要助聽器電池、老花眼鏡、假牙用品、尿布、拐杖或助行器。寵物要準備外出籠、牽繩、飼料、水、排泄用品、疫苗或用藥資料與飼主聯絡方式。這些不是「額外奢侈」，而是讓避難計畫真正能執行的條件。

不要在避難包中放不熟悉、無法合法持有或可能誤傷家人的物品。刀具、燃料與藥品要依法律與安全規範存放，並考慮避難所對危險物品的限制。止血帶若要準備，應選有品質標示的器材並接受實作訓練；沒有訓練時，先學會直接加壓止血通常更重要。每半年把背包實際背起來走樓梯十分鐘，才知道重量與肩帶是否合理。

慢性病與處方藥：不要只準備藥，還要準備「醫療資訊」

2025年關於緊急物資與慢性病自我照護的研究指出，擁有物資包不代表醫療準備一定充分；藥物取得、健康識能、經濟能力與個人化計畫都會影響結果。高血壓、糖尿病、癲癇、心臟病、氣喘、腎臟病、癌症、精神疾病及使用抗凝血藥者，應在平時和固定醫師或藥師討論「如果數天無法回診，哪些藥絕對不能中斷、可合法備有多少、如何保存、漏服時怎麼做」。不要自行加倍領藥、囤積抗生素或更改劑量。

整理一張單頁醫療摘要：疾病、手術史、過敏、藥名與劑量、最後一次治療、植入物、主治醫療院所與緊急聯絡人。藥物最好保留原包裝與標示，並定期輪替效期。需要冷藏的胰島素或生物製劑，應向醫療團隊確認可接受溫度、短期離開冷藏的限制與適合的保冷方式；不能直接貼著冰塊造成凍結。透析、居家氧氣、呼吸器、抽痰機、灌食或造口患者，還要寫下設備型號、耗材、電力需求與可轉介的替代單位。

眼鏡、助聽器、備用電池、血糖機與試紙、氣喘吸入器、過敏急救藥、造口袋、導尿用品與傷口敷料，常比一般「戰術裝備」更直接影響生存。家人至少兩人要知道這些用品在哪裡、怎麼使用。若本人無法溝通，醫療摘要與藥袋照片能協助第一線人員更快判斷；但涉及隱私的數位資料應加密，不要在公開社群張貼完整身分與病歷。

平時先找避難處所，不要等警報響才搜尋

下載警政服務App與消防防災e點通App，查看住家、工作地、學校及常去場所附近的防空避難處所、避難收容處所、救濟站與防災地圖。把重要位置截圖或下載離線地圖，另印一份簡單紙圖。避難處所的開放、容量與進入方式可能隨情境改變，所以要準備兩個以上選項，並以當時政府公告與現場引導為準。

走一次實際路線，記錄步行時間、是否要過橋、地下道、玻璃帷幕或大型招牌區，以及輪椅與推車能否通行。住高樓者要確認停電時樓梯、消防門與大門開啟方式；不要把電梯當作唯一方案。工作場所與學校可能有自己的就地避難計畫，家長不應在警報期間立刻逆向衝去接孩子，而要先了解校方如何點名、何時通知接回與替代集合點。

「地下優於地上、室內優於室外、遠離外牆與玻璃」是常見防護原則，但沒有任何地點能保證零風險。若官方指定避難處所可安全抵達，依指示前往；若來不及，應就近進入堅固建築內較低、較內側的位置，保護頭頸並遠離窗戶。不要停在門口、樓梯或車道阻塞他人，也不要為拍攝警報或落下物而靠近窗邊與屋頂。

收到防空警報時怎麼做？先就近避難，再確認家人

1. 立即停止不必要移動：依警報簡訊、廣播、警察、消防或民防人員指示前往最近可用避難處所。
2. 不用電梯：電力可能中斷；協助兒童、長者與行動不便者，但不要讓樓梯口堵塞。
3. 保護頭頸並離開玻璃：在堅固遮蔽物旁採低姿勢，避免靠窗、外牆、大型櫃體或可能掉落物。
4. 把手機調為省電與靜音：優先接收官方資訊；非緊急狀況用簡訊或通訊軟體短訊息報平安，減少長時間通話。
5. 警報解除後仍要評估：留意火災、瓦斯味、建築裂損、掉落電線與不明物體，未確認安全前不要自行返回受損區域。

不要因網路影片或轉傳訊息自行判斷攻擊方向，也不要公開分享即時軍警位置、救援路線或特定設施內部情況。若看到疑似未爆彈、破片、無人機殘骸或不明容器，不觸摸、不移動、不圍觀，拉開距離並通報。照片的定位資訊也可能洩漏位置，危機中更要延後或避免公開。

警報解除不代表所有風險立刻結束。先檢查自己與身旁的人，再觀察出口是否安全。若建築有明顯傾斜、持續掉落、濃煙、火焰、瓦斯味或積水接觸電力設備，應依指示撤離，不要回房拿財物。若外面仍有爆炸或落物，盲目跑到戶外可能增加暴露；「留在原地」或「撤離」必須依當時威脅與官方指示決定。

通訊中斷時的家庭計畫：兩個集合點、一位外地聯絡人、每人一張紙卡

設定第一集合點在住家附近、第二集合點在不同街區或行政區，並準備「不去集合點」的例外條件，例如路線經過火災、橋梁封閉或仍在警報中。再指定一名外縣市親友作為共同聯絡人；當本地電話網壅塞，家人可分別把狀況傳給同一人，由他協助彙整。紙卡上寫清楚「先就地避難、警報解除後再移動」等原則，避免家人為了會合在最危險時段上路。

手機預先下載離線地圖、政府防災App與重要文件，但也要假設手機可能沒電、遺失或網路中斷。家中可保留可攜式收音機，並知道當地政府公布的緊急資訊頻道。用簡短固定格式報平安，例如「姓名／時間／位置類型／是否受傷／下一步」，比傳長影片更省電與頻寬。若在避難處所，不公開精確人數、醫療資源或安全設施細節。

假資訊常利用恐懼與急迫感要求「立刻轉傳」。先查發布帳號是否為政府或可靠媒體、日期與地點是否吻合、影像是否為舊事件，並至少用第二個可靠來源交叉確認。不要點不明連結、掃描陌生QR code、下載來路不明App或連接可疑Wi-Fi。重要資料定期備份並更新裝置；危機期間資訊安全也是家庭安全的一部分。

民眾需要的急救能力：現場安全、求救、止血、CPR與保暖

第一原則是不要增加第二位傷者。仍有火災、倒塌、電線、槍砲或不明化學物質威脅時，未受訓民眾不應闖入。進入相對安全區後，先呼叫反應、觀察是否正常呼吸並求援。大量傷患時，119可能忙線或延遲，仍應持續依政府公告使用正式求救方式，並由一人負責聯絡、一人進行基本急救，避免所有人同時打電話卻無人照顧傷者。

外出血先用乾淨紗布或布料直接、持續、用力加壓，不要反覆掀開查看。若四肢出血威脅生命、直接加壓無法控制且施救者已受過訓練，可使用合格止血帶，記錄時間並等待醫療人員；不要任意鬆開，也不要把細繩、電線等容易切傷組織的物品當止血帶。深部胸腹出血無法靠外部加壓處理，傷者若臉色蒼白、冒冷汗、呼吸急、意識改變或腹部脹痛，需要緊急醫療評估。

無反應且沒有正常呼吸者，依受過的CPR與AED訓練施救。燒燙傷先離開熱源，以流動的乾淨涼水降溫，移除未黏住的飾品與衣物，再用乾淨敷料覆蓋；不要塗牙膏、油膏、醬料或刺破水泡。除非現場持續危險，否則不要隨意搬動疑似脊椎或骨盆受傷者。若必須撤離，先控制明顯出血、保護頭頸並多人協作。等待期間避免失溫，即使天氣不冷，創傷與出血也會讓體溫下降。

真正提升能力的方法是參加合格的CPR＋AED、基礎急救與止血訓練，而不是只看短影音。訓練要包含實作、情境與定期複習。家中若有兒童，也要學習兒童與成人急救差異。急救包內的每件物品都應該有人知道用途、禁忌與保存期限；不建議民眾自行準備或施打處方注射藥物。

核子、放射性或化學事件：先遠離暴露、進入室內、聽從官方指示

核子事故或放射性落塵警報時，通常應儘快進入堅固室內、關閉門窗與不必要的外氣交換，移至建築較內側並持續收聽政府資訊。若可能沾染落塵，在不揚起粉塵的情況下脫去外層衣物，裝袋隔離，再以清水和一般清潔用品溫和清洗皮膚與頭髮。不要用力刷洗造成傷口，也不要因恐慌自行服用碘片；碘片只保護特定情況下的甲狀腺，且有禁忌與時機，必須依政府或醫療指示。

遇到不明氣味、多人突然流淚咳嗽、抽搐或倒下，應先避免進入污染區，朝遠離來源並依風向指示的安全方向移動，通知救援單位並遵守除污動線。不要把可能污染的衣物帶進乾淨居住區或醫院主要入口，也不要混用漂白水、酸性清潔劑與其他化學品。一般口罩不能保證阻隔所有化學氣體；防護裝備必須符合危害種類、尺寸與訓練，不能用購物清單取代官方指示。

本文只提供一般民眾的第一層原則。特定化學、生物、放射性與核子事件的安全距離、藥物、除污與撤離決策高度依賴物質、濃度、風向、時間與政府監測，網路上的單一做法可能在另一種事件中造成傷害。危機前最有用的準備，是知道如何收到警報、住家如何關閉外氣、重要藥物在哪裡，以及不把污染帶進乾淨區。

孩子、長者、身心障礙者與寵物需要個別化計畫

孩子需要簡單、一致、可預測的指令。平時用年齡能理解的方式說明：「聽到警報時跟著熟悉的大人、先到安全的地方、不要自己跑回家。」讓孩子記得姓名、照顧者電話與集合原則，但不要用反覆播放爆炸畫面來「訓練膽量」。包內放熟悉的小物、耳罩或適合的感官安撫用品，可減少過度刺激。若孩子有氣喘、癲癇、嚴重過敏、糖尿病或特殊營養需求，學校與主要照顧者都應有相同藥物與行動計畫。

長者與行動不便者要實際測試樓梯與撤離工具，不要只在紙上寫「由家人協助」。確認輪椅、助行器、備用眼鏡、助聽器與電池，並安排同樓層鄰居或第二照顧者。聽障者需視覺或震動警報，視障者需觸覺地圖或熟悉引導者，認知障礙者可配戴防水身分卡。使用居家呼吸器或電動醫療設備者，要和供應商、醫療院所及社區建立停電備援，並知道設備電池的實際時間，而非只相信規格標示。

寵物常是家庭不願撤離的原因，因此要把牠納入計畫，而不是臨時決定。讓寵物熟悉外出籠與牽繩，準備晶片與疫苗資料、常用藥、食水和清潔用品；事先詢問避難或寄養安排。切勿在警報期間為尋找走失寵物返回危險建築。若家中有大型動物或多隻寵物，更需要社區或親友分工。

心理準備：允許害怕，但把注意力放回可以完成的事情

WHO於2025年更新的緊急事件心理健康資料指出，多數受影響者會出現焦慮、失眠、易怒、疲倦、悲傷或身體不適；很多反應會隨安全與生活恢復而改善，但部分人會發展成需要專業協助的心理疾病。準備工作的目的不是每天提醒家人戰爭，而是建立可重複的日常：固定查看官方資訊的時間、維持睡眠與飲食、讓孩子有可預測的活動、限制無止境滑動災難畫面。

和孩子談危機時，先問他聽到什麼，再用短句修正錯誤訊息。可以承認「我也不知道全部，但大人已經在準備，我們知道警報時要去哪裡」。不要保證絕對不會發生，也不要把政治仇恨或血腥細節當作教育。若出現持續無法睡眠、恐慌到無法生活、自傷想法、明顯退化、酒精或藥物失控，應尋求心理或精神醫療協助；危急時使用當地緊急服務。

家庭內可指定「資訊管理者」，其他人不必每分鐘追蹤消息。每次更新只回答三件事：現在安全嗎？政府要求做什麼？下一次何時再確認？把焦慮轉化為十分鐘可完成的任務，例如補齊藥單、充電、走一次避難路線或聯絡鄰居，比反覆討論最壞劇本更能恢復掌控感。

社區互助不是逞強救援，而是讓有限專業資源留給最需要的人

認識同樓層與附近鄰居，建立一份不公開的互助名單：誰有醫護或急救訓練、誰能協助翻譯、誰需要輪椅或固定用藥、誰白天獨居。分工可包括確認警報、協助關閉瓦斯電源、搬運必要物資、照顧兒童、提供簡單急救與回報受損。未受訓者不應自行進入倒塌、火災或污染區，也不要駕車湧向醫院造成道路阻塞。

可參加防災士、CPR＋AED、止血與基礎急救課程，並了解社區消防設備、滅火器與緊急出口。社區演練要包含夜間、停電、通訊中斷與照顧弱勢者，而非只走一次固定路線。演練後做簡短檢討：哪個門打不開？誰沒收到通知？集合點能否容納？這些具體問題比口號更能提高韌性。

危機中的醫療需求不只有戰傷。孕產、兒童急症、心肌梗塞、中風、透析、感染與慢性病惡化仍會發生。能在家安全處理的小問題、按醫囑持續用藥與避免不必要前往急診，能讓醫療量能優先照顧真正急重症；但胸痛、呼吸困難、意識改變、大量出血等紅燈症狀仍不應拖延。

2025–2026 最新資料如何改變我們對「準備」的理解？

2025年台灣新版全民安全指引把準備分成居家儲備與緊急避難包，並把假資訊、心理準備、自救互救及弱勢需求納入，這比單純的物資清單更完整。2025年Amberson等人分析21,294份家庭調查資料，具體避難與撤離計畫和更高準備度相關；沒有指定災害資訊來源者，準備程度較低。這是觀察性模型，不能證明因果，也不是台灣戰爭資料，但支持「明確計畫＋可信資訊」優先於模糊焦慮。

2025年Rumph等人的研究聚焦緊急物資包與慢性病醫療自給能力；Romaine等人則指出高血壓成人的個人醫療準備會受到多種障礙影響。這些結果提醒我們，清單不能只列「常備藥」，而要處理處方取得、效期、保存、健康識能與經濟可近性。兒童腎臟病、具有功能需求的孩子，以及需要學校協助的家庭，也需要個別計畫，不能假設一般避難所自然會有合適耗材與專業人力。

2026年對2025年印巴衝突期間平民經驗的研究，以及2025年戰區兒童心理介入研究，讓「警報、資訊不確定、家庭分離與長期壓力」成為準備的一部分。這些研究多為特定地區、質性或小型介入，不能直接推估台灣效果。比較負責任的結論是：家庭準備應同時涵蓋物資、行動、醫療、資訊與心理五個面向，並定期依官方指引更新，而不是尋找一張永遠不變的完美清單。

不用一次完成：四週家庭準備行動表

完成後在行事曆設定每六個月檢查；官方指引、住址、家庭成員或醫療狀況改變時立即更新。準備的品質不在於花多少錢，而在於家人是否知道物資在哪裡、何時就地避難、何時撤離、失聯後怎麼會合，以及誰需要優先協助。

資料如何選擇、更新與更正：醫療內容審閱與資料來源政策。